Наиболее полное понятие «реконструкция» отражено в ВСН 61-89(Р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов"

Статья 16: «Реконструкция жилого дома – комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятия, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.Реконструкция жилого дома может включать:

- изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснования – частичную разборку здания;

- замену изношенных и морально-устаревших конструкций и инженерного оборудования на современные более надежные и эффективные, улучшающие эксплуатационные показатели жилого дома;

- повышение уровня инженерного оборудования, включая наружные сети (кроме магистральных);

- улучшение архитектурной выразительности здания, а также благоустройство прилегающей территории.

Кроме того, понятие переустройство и перепланировка хорошо отражены в статье 84 «Жилищного кодекса РФ»: Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. 
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исследовав понятие «реконструкция» и «перепланировка», имеющиеся в нормативных документах и Жилищном кодексе РФ, можно однозначно констатировать следующее:

Понятие «реконструкция» относится к жилому дому в целом и связано с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома или его назначения.

Понятие «перепланировка» это часть реконструкции, которая включает в себя изменение конфигурации помещений (комнат, балконов, лоджий) отдельной квартиры, многоквартирного жилого дома, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.